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福建中央专项彩票金助力美丽乡村建设建宁县

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走进建宁县溪口镇,街道干净整洁,庭院里绿树成荫、鹅卵石围墙展现特色田园风情,一座座美丽庭院成就了村民的美丽生活……

溪口镇位于福建省三明市建宁县西北部,镇域面积平方千米,总人口2.21万,是红色名镇、农业强镇、人文重镇,也是福建省唯一获得年度中央专项彩票公益金支持欠发达革命老区乡村振兴示范区项目的乡镇。中央专项彩票公益金支持欠发达革命老区乡村振兴示范区项目资金主要用于统筹实施示范区内必要的农村人居环境整治和公益性基础设施建设、促进脱贫劳动力就业增收、发展农业特色产业等。以此为契机,溪口镇成立工作专班,按照“县领导小组+镇指挥部+综合协调组+项目督查组+工作专班”联动推进机制,层层传导压力,强化资金、用地、人才、技术保障,全力做好溪口、枫元、半元等10个示范村,25个项目建设,计划总投资2亿元,使用中央资金万元,统筹实施示范区内的农村人居环境整治,确保各民生工程早日建成惠及群众。

示范区项目

“”项目推进机制

年2月16日,在建宁县中央专项彩票公益金支持欠发达革命老区乡村示范区项目——溪口镇半元村农民休闲小公园项目现场,工人们正在忙碌,不久后,这里将成为村口一道靓丽的风景线,供村民们休闲娱乐。

半元村农民休闲公园

项目总投资29万元,其中使用中央彩票公益金25万元,目前项目绿化工作已接近尾声,娱乐设施与法制宣传设施2月底前可全部完成。

“原来,这里是半元村的晒谷坪,因为多年没使用,就变成了一个杂草坪,从去年开始,通过镇、村干部和村民们商议,将这个杂草坪‘变废为宝’,建成一个美丽的公园。”半元村老党员聂耀弦笑着说。

该项目的顺利实施得益于半元村实施的“”项目推进机制,机制广泛征求村民意见,共同协商公园的规划设计并监督项目的实施,得到村民的广泛认可。

“1”是指以村民小组为单位进行项目申报,“2”是支委会和村委会项目比选,“3”是村党员大会、村民代表会、村民小组会商议,“4”是由乡村老干部、老党员、德高望重的村民成立乡村振兴理事会,树立道德评选“红黑”榜、发挥党员和村民代表监督促进作用、开展乡村群众自评互评活动争当“三和之星”、评选乡村“最美庭院”。

志愿者协助拆除违章搭盖鸡棚

全力以赴抓项目,大干快上促发展。建宁县溪口镇在示范区建设过程中全面推广“”项目推进机制,取得了很好的成效。不仅提高了群众参与项目建设的积极性,减少项目建设阻力,使项目建设更加的民主化,还有力地撬动社会资金参与示范区建设,让中央专项彩票公益金使用效率最大化,进一步的改善民生,不断提升群众的幸福感,获得感和安全感。

“”工作机制

在溪口镇枫元村,一步一景的“美丽庭院”风景线,是建宁县溪口镇枫元村依托人居环境整治工程建设“”工作机制,引导村民共同建成。枫元村美丽庭院改造项目,涉及68户农户。过去,村里的项目要开工建设,金额超过5万元的必须通过镇里走招投标程序。

枫元村美丽庭院建设

枫元村探索建立人居环境整治工程建设“”工作机制,对工程造价在50万元以内的小型涉农工程建设项目简化招标程序,节约工程建设成本,村民投工投劳,共商共议,共建共享美丽家园。

“”机制:“1”是开好一次工作会议;“2”是成立两个领导工作小组,分别为改造工程工作领导小组和改造项目质量监督小组。

最后两个“3”,一个是做实工程三项公开工作。一是农村工匠遴选公开;二是现场工程计量公开;三是工程项目财务公开。另一个“3”是做好工程建设前、中、后三方面监督。

枫元村美丽庭院建设

如今,溪口镇十个村采用“”机制,全面进行农村人居环境整治提升项目建设,全镇已经成功使用“”机制17个项目,截止目前建成14个项目,预算投资万元,实际投入万元,合计节省余万元。

不仅如此,一大批采用“”机制建设美丽乡村的项目,在建宁县其他八个乡镇如雨后春笋般遍地生长,扮靓美丽乡村,打造美好风景,成就更多村民的美好生活。

“跨村联建”机制

组织振兴是乡村振兴的根本保证。溪口镇创新开展“跨村联建”机制,把渠村、高山村、杉溪村三个村串点连线,建设跨村联建示范中心项目,并在中央专项彩票公益金支持欠发达革命老区乡村振兴示范区项目建设中推广,让村民享受到了抱团发展的实惠。

枫元村美丽庭院建设

“跨村联建”机制的优势体现在三个方面。组织联合共发展。以先进典型渠村村为主导,联合发展一般的杉溪村以及建档立卡贫困村高山村组建百家姓联村党总支;基础联建同转变。着眼民生工程建设,按照“一盘棋”理念整体推进区域内基础设施建设,实施一批基础设施、民生工程等项目,让村民享受联建“红利”;产业联办增动力。统筹区域产业布局,坚持优势互补,注重资源共享,促进产业发展由“单兵作战”向“抱团共赢”转变。

枫元村美丽庭院建设

目前,溪口镇渠村跨村联建示范中心项目总投资万元,其中使用中央彩票公益金45万元。项目建成后,对联系、服务辖区党员,做好流动党员接收、管理工作和党员群众服务项目的整体设置、安排和调度意义重大,将有效推动跨村资源要素的全面整合。




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